田園綜合體，作為一個新名詞，很多人對其是非常陌生的，畢竟是在17年的時候才被寫入一號文件，現(xiàn)在才兩年的時間。人們也是出于新奇，都覺得這是一塊大蛋糕，所以就在完全不了解田園綜合體概念和政策，就盲目開發(fā)，最終結(jié)果肯定是以失敗告終。不乏也有建成的案例，比如，投資50億的國內(nèi)首個田園綜合體項目—田園東方，國內(nèi)已建成的最大規(guī)模的田園綜合—共約500畝體南京市溧水區(qū)張?zhí)两且晕鞯墓d莊園和郭興大地藝術(shù)景觀等等。今天咱們不談田園綜合體如何規(guī)劃，先來看看田園綜合體申報政策以及申報流程吧。

田園綜合體申報政策有哪些？

1、申報名額方面：由于2018年國家機構(gòu)改革和2017年第一批田園綜合體建設(shè)或多或少都存在一些問題，因此，2018年國家并沒有批準(zhǔn)田園綜合體建設(shè)名額，但是各省市地方都有搞田園綜合項目的，年底之前國家機構(gòu)改革結(jié)束，2019年國家將會再批準(zhǔn)一批田園綜合體建設(shè)項目名額。

2、項目立項策劃：田園綜合體項目的最終目標(biāo)是能帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，名字里有“田園”自然和農(nóng)業(yè)有所關(guān)聯(lián)，畢竟農(nóng)業(yè)是第一產(chǎn)業(yè)，所以在立項策劃的時候要以農(nóng)業(yè)為主體，文化為靈魂，旅游為先導(dǎo)，流通基礎(chǔ)為支撐來做，要把國家扶持田園綜合體項目的評審審批打分點策劃到你的項目中去，不要一味認(rèn)為自己想法就是對的，按自己想法去實施，這樣做田園綜合體是失敗的。 3、申報部門：之前田園綜合體項目的申報是各省市的財政部門及農(nóng)村綜合改革機構(gòu)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機構(gòu)，但在2018年國家機構(gòu)改革之后，財政部的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、發(fā)改委的農(nóng)業(yè)投資項目、國土資源部的農(nóng)田整治項目等管理職責(zé)整合，并入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，因此，2019年的田園綜合項目申報部門可能將會作出調(diào)整至各地方的農(nóng)業(yè)局。

4、申報主體：田園綜合體項目申報主體可以是政府，可以是企業(yè)，也可以是企業(yè)+政府，但是有一點，但不管是那種申報主體，都要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)去做田園綜合體規(guī)劃，也就是說你所申報做的田園綜合體項目要以農(nóng)業(yè)的種養(yǎng)殖、加工及流通等產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，而不是引入別的產(chǎn)業(yè)項目。

5、資金補助形式：國家級田園綜合體項目資金分三年補助，每年5000萬，2019年的田園綜合體項目將實行創(chuàng)建制，也就是說第一年田園綜合體項目，政府給你5000萬，第二年要進(jìn)行項目驗收，如果項目違反規(guī)定，存在各種個問題的田園綜合體，那么之后將會被取消資格，資助資金也就沒了。

田園綜合體申報條件有哪些？

要有明確的項目定位

項目定位明確需要知道當(dāng)?shù)赜心男┵Y源可以利用，比如有些地方有自身基礎(chǔ)，有些地方有區(qū)位優(yōu)勢，有些有地域特色，有些地方氣候宜人，有些地方土壤肥沃等，圍繞這些“特色”做好項目定位，再按照農(nóng)田田園化、產(chǎn)業(yè)融合化、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展路徑，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)融合、輻射帶動等主體功能，以自然村落、特色片區(qū)為開發(fā)單元，全域統(tǒng)籌開發(fā)，全面完善基礎(chǔ)設(shè)施。為循環(huán)農(nóng)業(yè)，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)驗的綜合發(fā)展奠定了基礎(chǔ)和前景。 有潛在發(fā)展的可能性基礎(chǔ)條件

要看區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是否完善，農(nóng)業(yè)優(yōu)勢是否有突出特色，在資金籌措方面是否有續(xù)航能力，農(nóng)民合作社的規(guī)模大小以及規(guī)則是否健全等多方面基礎(chǔ)條件的考量。

是否擁有良好的環(huán)境

“綠水青山就是金山銀山”，看當(dāng)?shù)鼐G色生態(tài)自然資源是否被破壞，當(dāng)?shù)赜袥]有響應(yīng)的保護(hù)生態(tài)的措施，有沒有積極推進(jìn)山水田林湖整體保護(hù)、綜合治理，踐行看得見山、望得到水、記得住鄉(xiāng)愁的生產(chǎn)生活方式，農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題有沒有得到有效解決。

措施有力

地方政府熱情高漲，在土地使用安全，金融支持，金融服務(wù)，科技創(chuàng)新和應(yīng)用以及人才支持方面都有明確的措施。水，電，道路和網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施齊全。建設(shè)主體清晰，搭建了政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)的建設(shè)格局。積極探索田園綜合體建設(shè)的土地安全機制，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和田園綜合體建設(shè)提供條件。

融資是否明確

田園綜合體試點地區(qū)要進(jìn)行多方資金籌措，不要只靠政府財政資金，還要吸收外界資本，畢竟政府財政扶持是有限的，綜合考慮運用先建后補、貼息、以獎代補、擔(dān)保補貼、風(fēng)險補償金等，撬動金融和社會資本投向田園綜合體建設(shè)，積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)配套資金各渠道，做好預(yù)算工作和工程的把握，不要有債務(wù)纏身。

管理是否順暢，是否有帶動作用

根據(jù)當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和新企業(yè)發(fā)展培育水平，做好組織管理工作，一些農(nóng)村組織、企業(yè)組織、合作組織可看通過創(chuàng)新管理規(guī)則來調(diào)整整體資源利用率，因地制宜建設(shè)田園綜合體。同時通過這些組織調(diào)動全員積極性，讓村干部和農(nóng)民都能夠參與進(jìn)來，要有完備的農(nóng)民利益分享機制等，這樣才能發(fā)揮帶動作用。

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