2019年第11期《求是》雜志中，小編對于總書記的文章《把鄉村振興戰略作為新時代“三農”工作總抓手》印象深刻，畢竟我們是專業旅游規劃公司對于國家鄉村振興戰略是實時關注的，文章內容其實講的很明確，如果沒有農業的復興那么就沒有整個國家的現代化建設，也就是說必須要做強現代化農業、規劃好美麗鄉村、讓農民真正富起來，最終才能實現鄉村振興戰略。其實鄉村振興規劃成功例子也挺大，今天咱們就以萬佛村的成功來看看在做鄉村振興規劃中有沒有可以借鑒的地方。

萬佛村簡介

萬佛村因始建于唐代的千年古剎萬佛寺而得名，在這里每天沐浴在晨鐘暮鼓中的除了本地村民，還有漫山遍野的棗樹。當地盛產貴妃棗，相傳是“馬嵬之變”后，楊貴妃逃往羅江縣境內，食用隨身攜帶的貢棗，棗核落地生根，長出棗樹，結出繁果，因而得名。

曾經的萬佛村，是一個人均年收入不足1000元的“落后村”、“救濟村”。如今的萬佛村，自然環境優美，文化氛圍良好，鮮棗產業成熟，交通網絡便捷，成為當地乃至成德綿經濟圈都有名的先進村、產業村。是什么讓萬佛村發生了如此翻天覆地的變化？ 盤活閑置農房，引導產業發展

萬佛村位于四川德陽白馬關景區的羅江白馬關鎮，以貴妃棗為主導產業，全村種植面積達1800畝。但當地耕地面積有限啊，因此當地棗子產業發展也就受到了限制。為解決這一問題，萬佛村按照“政府引導、村民自愿”原則，由當地政府和村民共同集資，再依托當地三國文化、貴妃棗等特色資源，打造只屬于萬佛村的特色旅游項目。

鄉村振興一定要改善農村整體面貌，在征得村民的同意下，村子找了專業的規劃師，按照村民的生產生活需要，從專業的角度“量體裁衣”來做好美麗鄉村規劃。采用“一戶一設計”的方式對房屋進行風貌改造，整體設計理念體現禪意、農本、古典和生態，保持地方特色并與萬佛寺周邊自然環境和人文景觀相協調。提倡就地取材，使用低碳、環保的天然質樸材料，并將鄉土底蘊與現代元素有機融合，以滿足現代都市人的審美需求。

并適當給予改造補助，村民和政府1：1出資，老百姓投入一部分，政府補貼一部分，最高補貼不超過3萬元。在此基礎上，政府邀請有意愿做民宿的公司進村觀摩。最終，和四川玄慈觀景達成合作意向，共同打造萬佛民宿，民宿3%的利潤提成歸村里。公司從地理位置、房屋構造等方面來挑選合適的農房，村民可以將閑置農房直接出租或折價入股，由公司出資統一進行內部裝修。

萬佛村利用民俗村打造契機，采用“村民+集體資產公司+平臺運營公司”模式，增加了集體收入，引導產業發展。2018年，萬佛村級集體經濟收入超31萬元，占全鎮集體經濟總收入的20%，預計2019年，萬佛村村集體經濟收入將突破50萬元。

創新“五子”模式，發展農村經濟新業態

村組搭臺子

村集體經濟組織搭建平臺、組織發動，動員老百姓把閑置的農民住房整合起來，統一組織對外推介、招商，股份占比約為3%，既壯大了村級集體經濟，又解決了老百姓對社會企業信心不足，不敢承擔風險的問題。

村民出房子

村民將全部或部分閑置農房進行出租，通過收房租來獲得經濟收入，或者將房屋評估作價入股參與分紅。出租的房屋年限，以5年為一個階梯，最高20年。參與入股的房屋，磚混結構按1500元/㎡、磚木結構按1000元/㎡、土胚房按800元/㎡、院壩按50元/㎡、果園或土地流轉按本地實際執行的流轉價格，折算成資本作為出資股份，股份占比約為30~35%。

公司找路子

引進專業酒店管理公司進行管理和運營，公司以智力、經營管理作為出資，通過賺取利潤、參與分紅獲得收益，股份占比約為27%。

市民湊份子

市民出資負責房屋裝修和院落環境打造，以所投資金作為股份參與分紅，市民(出資者)按實際出資額，經鄉村規劃院確認后，作為出資股份，股份占比約為35~40%。

搭伙掙票子

即通過這套機制，實現政府、社會資本、村組、農戶的共贏。

以這種模式發展民宿，對社會資本具有一定的吸引力，當地村民參與的積極性也很高。目前，萬佛村9組的59戶192人都愿意參與發展民宿，在這個過程中，各利益主體都得到了實惠。

樹立“共謀、共建、共管、共評、共享”理念

萬佛村整合集體土地資源，吸納村民采用土地、資金、果苗、農舍等自愿入股，組建專業合作社，采用公司化經營模式，通過共商共議、能人帶頭，統一對外宣傳、招商、銷售和運營，不但解決了以前相互故意壓價、惡性競爭的問題，還盤活了農房、塘堰等鄉村閑置資源，提高了村民收入。

在構建和美鄉村的過程中，萬佛村強調基層黨組織、自治團體和全體村民共同參與的重要性。為構建和諧有序的村風民風，萬佛村在出臺《村規民約》、議定重大事項時，都充分發揮“1+2+3”的基層自治體制作用，廣泛征求群眾意見建議，在共同商議、共同決策、共同勞動的過程中，化解矛盾、消弭糾紛、爭取共識，進一步激發了村民參與鄉村建設的熱情，大家心往一處想，勁往一處使，同心共建和美家園。

同時努力發揮本村鄉賢和鄰里鄉親互助會的作用，大力弘揚扶危助困、崇德向善、澤被桑梓的傳統美德，增強了村民的鄉里意識、親情意識，達到教化、感化群眾的目的。 萬佛村可鑒之處

萬佛村在發展過程中，不僅保留著傳統文化基因和精神靈魂，還不斷注入符合時代發展要求的新的文化基因和精神靈魂。

產業發展上

萬佛村依托三國文化、貴妃棗等在地特色傳統文化，為民宿產業創造文化氛圍的渲染和加持，有助于當地產品品牌打造，強化市場影響力。

規劃設計上

請了專業鄉村旅游規劃師，規劃思路是依托當地山林，設計充滿禪意的住所，與不遠處的萬佛寺遙相呼應。在禪意鄉村的大理念下，就地取材，使用天然的材料，采用“一戶一設計”的理念進行住房面貌改造，并將鄉土文化與現代元素融合，既表現萬佛村獨有鄉土特色，又滿足現代人的審美需求。

建設模式上

萬佛村發展建設充分強調共同參與、共同商議、共同決策、共同勞動，讓村民、出資者、企業更擁有主人公意識，合理分配利益、化解矛盾糾紛，達成大家心往一處想，勁往一處使的共識，高效推進鄉村建設和振興。

鄉村文化上

鄉村里有文化的人進行村民文化培訓，大力弘揚傳統美德，增強村民的鄉里意識與親情意識，教化、感化群眾，形成當地特有的鄉村文化。

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