規劃是美麗鄉村建設的前提
在鄉村振興背景下,科學合理規劃設計美麗鄉村,既能滿足國家發展戰略的基本要求,又能改善農村居民的生活環境和生活質量,實現國家綜合實力的快速發展,其中規劃是美麗鄉村建設的前提。
農村建設是實施鄉村振興戰略的重要任務,也是國家現代化建設的重要組成部分。中央農村工作會議再次提出建設美麗鄉村,提出統籌推進農業現代化和農村現代化,實現農村由外到內的全面改善,讓農民就地過上現代文明生活。要完善黨組織領導下自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,讓鄉村既有活力,又有穩定有序。
中國推出的相關計劃將規劃和指導放在重點任務的首位,意圖很高。“鄉村建設必須立足科學,結合地方特色做好頂層設計,把握好鄉村建設的方向,為農民建設,為農民服務,推動農業農村現代化基本實現。”
建設方案也體現了“現實”:從農村生產生活實踐出發,以縣為單位,以農民為主體,自下而上,不搞一刀切,主體實、措施實。此外,還充分考慮了產業融合發展的需要,尊重所有經營主體的利益,提出了探索農村建設混合用地模式等措施。
美麗鄉村建設涵蓋村莊規劃、村莊設施建設、農村生態保護和環境治理、村莊產業發展、村莊公共服務提升、農村文化發展、基層組織建設等七個方面。其中,科學的村莊規劃是前提;村莊設施的建設是強有力的支持;農村生態環境保護是重點;發展鄉村產業是基礎;完善的鄉村公共服務是落腳點;農村文化的發展是人類發展的一個重要方面;基層組織建設是重要保障。
未來鄉村以生態低碳、鄉村生活、數字賦能、改革創新和科技支撐為基礎,系統重塑鄉村空間、產業發展、人居環境、基礎設施、鄉村文明、鄉村治理,引領鄉村新經濟、新治理、新生活,引領鄉村新型理念,新消費、新時尚,催生農村新業態、新模式、新功能。
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