黨的十九大報告提出“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村發展總體要求，這五個方面成為相輔相成的有機整體。尤其習近平總書記提出，“鄉村振興是包括產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興的全面振興”。

這不僅是打贏脫貧攻堅戰的根本之策，同時也是提高農民內生發展動力和能力的關鍵，是實現農村一二三產業融合聯動、堅持生態系統和諧、實現農業農村高質量發展、農民致富增收的長遠大計。

由此可見，鄉村振興戰略作為國家戰略已經被提到黨和政府工作的重要議事日程，但在實施鄉村振興戰略之時，我們始終都要明晰：中國社會從來都是一個鄉土社會，而鄉土文化則是中國文化的本源，任何背離這一本源的作為都將注定失敗，無論是招商引資、像城市那樣發展工業，還是學習西方發展所謂大規模農業，這方面幾乎看不到成功的先例，但失敗的事例卻多如牛毛。所以，我們必須走出新路，把沉默于鄉村的數以百萬億的生態資產價值激活出來，變成中國經濟未來的增長動力和保障，變成中國國內大循環的基本保障。 實踐表明，只有通過生態產業化和產業生態化，實現生態資本深化，才能同時實現生態資源價值化。沿著這樣一個邏輯，我們就可以把生態文明戰略的經濟內涵體現出來。

那具體應當怎么去做？我們按照2019年中央一號文件所提出的“三變改革——資源變資產，資金變股金，村民變股東”，重構新型集體經濟，激活鄉村社會數以百萬億計的生態資源。

第一，將村集體所擁有的閑置房產和空間生態資源等變成資產，通過村集體內部定價確定各家各戶的股權價值，并實現“資源變資產，資金變股金，農民變股東”。這個權益價值可以內部抵押。比如，外出上學者要借5萬元，他就可以拿他家閑置房子抵押，通過村集體向其它村民借資5萬元。這其實就形成了資金和房產的對價關系。再比如，有人要出去做個小買賣，用自家一片山林做抵押，借款10萬元，這就形成了資金和山林的對價關系。一片山林的喬、灌、草、竹、茶該有怎樣的價值？請外來評估公司無法解決，但農民人人心里有數。這樣做的意義在于：那些存續于農村、過去根本無法標準化的生態資源資產變成了“可以與標準化資產同樣交易”的資產，生態資源通過內部交易被價值化了，由此形成了“村集體內部的資產一級市場”，猶如證券市場中的一級市場。

第二，國家多年大量對鄉村拖入，比如水、電、路、氣和寬帶“五通進村”就形成了數十萬億元的基礎設施資產。但是，這些資產都分散在各個職能部門，比如水利資產所有權歸屬水利部門，通訊資產歸屬通訊部門，等等。其實，這樣的管理方式不僅管不好，而且帶來大量“沉沒資產”。那就可以把這部分資產單列出來，并通過PPT方式將這筆資產注入給所在村集體成為固定資產；也可以上交到國家，再組建國家集體資產管理委員會，將其財產權利交由村集體分股到戶，實現共有共享共治。這樣，每個行政村至少獲得1000萬元以上的資產權利。

第三，村級有了這筆資產，即可對農村集體經濟組織實施公司化轉型，使村集體變成資源性資產的管理公司。村域資源性資產并非私有化，而是村級公司對外談判，與外部投資人對接后既可展開展合作經營。比如，城里中產階級投資到村里包塊地、包個房子，變成自己家庭康養的第二居所，自己養雞，自己種菜，周末過來度假；平時也可雇本村農民幫你管，一個農民至少可以管個三五戶，幫你澆水、幫你喂雞、幫你搞衛生等等，你來之前打個招呼，農民給你準備好。這都可以變成物業管理合作社的生意，村集體對其公司化運營占有的本村各類資源性資產收取租金。

第四，如果農業有機化、農村生態化可以變成城市中產階層回嵌大自然的“三養（康養壽養和醫養）”的基地，那“六產融和”的鄉村將會大有用武之地，變成中國生態文明發展戰略下的一個巨大的財富搖籃，其經濟效益、社會效益、生態效益、政治效益不可估量。 第五，鄉村集體資產公司化運營之后，還可以對接和推進縣域金融供給側改革。因為，只要本村生態產業化項目符合生態經濟要求，有前景、有利潤，村級公司就成為縣域的“規模以上”企業。既可通過縣級政府平臺公司對金融機構發行債券，比如生態建設債券、鄉村振興債、綠色債券等。把縣域金融過剩的資金用于在地化投資；若本縣資金實力不夠，還可向央行提出發債融資幫助。如此一來，至少我們可以看到三大功效：其一，農村生態資源所形成的資產變成了可交易資產，并產生不斷升值的預期；其二，央行貨幣發行從貿易盈余支撐轉化為中國生態資源支撐，讓人民幣錨定我們主權可控的“資源貨幣化”上，人民幣勢必更加穩定而堅實，尤其在美國主張與中國硬脫鉤的現實情況下，這一轉變實際意義重大；其三，這樣的做法，實際是把農業供給側結構改革和金融供給側結構改革緊密結合了起來。

第六，再進一步就是在地方產權交易所建立地方綠色生態資源產權交易板，這就意味著生態資源不僅可以在更為龐大的二級市場上充分體現自身的價值，并且可以實現“生態資本深化”——在資本市場對各種各樣的社會投資人構成有效吸引。甚至可以將部分生態產品預期收益包裝成期貨，比如高檔林木，其每畝產值可能上億，但需要幾十年的培育期，這樣預期很高的商品做成期貨，不僅可以給投資者帶來收益，同時也為營林者提供了避險工具。

所以說，不要再走傳統土地開發、大規模農業的老路，而是按照生態文明的要求發展生態經濟，無論是中國內循環經濟還是“三農問題”都會擁有更可持續的前景。

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